На сколько я знаю этот клапан отвечает за распределение гидравлических потоков, короче как мне объяснил наш механик: когда на погрузчике подъезжаешь к куче песка, упираешься в него и начинаешь набирать ковш руль как правило не задействован и в этот момент гидравлический насос рулевого управления через блок слияния потоков работает в помощь основного насоса, а когда тронул руль клапан приоритета рулевого управления срабатывает и гидравлика с насоса идет на рулевое. вроде так. А по поводу болтания из стороны в сторону: если втулки, подшипники и пальцы гидроцилиндров поворота в полном порядке, то скорее всего эти цилиндры перепускают