ЕК14 а тем более ека18 с мотором без регулятора поедут медленнее ЭО3323 километров на 5 в час. Отсюда и регулируемый мотор. Если скорость не нужна, то в эксплуатации вполне можно ставить мотор без регулятора. Просто так ставить мотор, который стоит в 2 раза дороже никто не будет, их там тоже за себестоимость машины имеют.