В России законодательные акты написаны таким образом,что чиновники могут трактовать их по разному и ещё к этим актам найти кучу поправок. И это происходит во всех сферах жизнедеятельности. На мой взгляд самые точные определения(конкретика) написаны в древнеримском праве А стрельбой это не искоренить ( в Китае стреляют, в Могадишо руки отрубают) и что !? Если бы родственников это касалось, может быть был бы какой-то результат (не факт) так что вопросов без ответов многовато... и в древнем Риме была коррупция .